Городское объединение профсоюзных организаций городского округа город Салават Республики Башкортостан (далее – профсоюзы), территориальное объединение работодателей городского округа город Салават Республики Башкортостан (далее - работодатели), администрация городского округа город Салават Республики Башкортостан (далее – администрация) заключили настоящее Территориальное соглашение между профсоюзами, работодателями, администрацией на 2011-2013 годы (далее – Территориальное соглашение), устанавливающее общие принципы регулирования социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений, а также совместные действия Сторон по их реализации.
Территориальное соглашение заключено на основе Трудового кодекса Российской Федерации, Республиканского соглашения между Федерацией профсоюзов Республики Башкортостан, объединением работодателей Республики Башкортостан и Правительством Республики Башкортостан на 2011-2013 годы и Закона Республики Башкортостан от 06.12.2005 года № 252-з (ред. от 28.12.2009 года) «Об органах социального партнерства в Республике Башкортостан».
Приоритетными целями Территориального соглашения являются проведение социально-экономической политики, направленной на обеспечение прав граждан на достойный труд, повышение уровня жизни работников и членов их семей на основе устойчивого развития экономики, роста производительности труда, стабильной занятости, безопасности рабочих мест, расширения возможностей профессионального роста.
Обязательства и гарантии настоящего Территориального соглашения являются минимальными и не могут быть изменены в сторону снижения трудовых прав и гарантий работников.
Обязательства работодателей принимают на себя также две другие стороны Территориального соглашения в той мере, в которой они осуществляют эти функции.
1. Сфера действия Территориального соглашения
1.1. Территориальное соглашение распространяется на работников, профсоюзные организации которых входят в городское объединение профсоюзных организаций, а также на членов территориального объединения работодателей городского округа города Салават Республики Башкортостан, принимавших участие в разработке и заключении Территориального соглашения и присоединившихся к нему впоследствии работодателей.
После проведения уведомительной регистрации в Управлении труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по г. Салавату, опубликования Соглашения в средствах массовой информации, территориальная трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений городского округа город Салават Республики Башкортостан предлагает работодателям, в том числе индивидуальным предпринимателям, не участвовавшим в заключении данного Соглашения, присоединиться к Соглашению.
Если работодатели, в том числе индивидуальные предприниматели, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования Соглашения не представили мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то Соглашение считается распространенным на этих работодателей, в том числе индивидуальных предпринимателей со дня официального опубликования Соглашения. В случае отказа, к нему должен быть приложен протокол консультаций работодателя, в том числе индивидуального предпринимателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя (либо с иным представительным органом работников).
1.2. Условия настоящего Территориального соглашения являются обязательными для администрации, работодателей, в том числе индивидуальных предпринимателей, в пределах обязательств, взятых ими в рамках своей компетенции и законодательства.
2. Общие положения
2.1. Изменения и дополнения Территориального соглашения производятся по соглашению Сторон настоящего Соглашения.
2.2. Для обеспечения реализации Территориального соглашения Стороны на основе взаимных консультаций в рамках территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений разрабатывают документы, принимают необходимые решения, формируют предложения в адрес администрации, органов государственной власти Республики Башкортостан и добиваются их реализации.
2.3. Текст настоящего Территориального соглашения направляется:
Администрацией – отделам и управлениям администрации городского округа и редакциям местных газет для опубликования;
Объединением работодателей – работодателям, входящим в данное объединение;
Объединением профсоюзов – организациям, входящим в данное объединение.
3. Социально-экономическое развитие
Стороны Территориального соглашения
3.1. Реализуют социально-ориентированную экономическую политику, осуществляют меры, направленные на динамичное развитие всех секторов экономики, развитие инновационной деятельности, повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции, рациональное расходование средств бюджета городского округа города Салават Республики Башкортостан (далее – городской округ) и обеспечение на этой основе повышения благосостояния, качества и уровня жизни населения горожан.
3.2. Проводят консультации по основным показателям прогноза социально-экономического развития и проекта бюджета городского округа в соответствии с согласованным Сторонами перечнем (приложение № 1 к настоящему Территориальному соглашению).
3.3. В рамках своей компетенции обязуются содействовать достижению показателей, установленных согласованным Сторонами перечнем (приложение № 2 к настоящему Территориальному соглашению).
3.4. Осуществляют меры по реализации концепции Стратегии социально-экономического развития городского округа до 2020 года.
3.5. В целях обеспечения финансово-экономической стабильности проводят консультации и своевременно обмениваются информацией по вопросам, касающимся противодействия «недружественным» поглощениям и «рейдерской» деятельности в отношении организаций, осуществляющих деятельность на территории городского округа.
3.6. Осуществляют меры, направленные на стабилизацию финансового положения предприятий. В установленном порядке взаимодействуют с Республиканской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений и управляющими компаниями (холдингами) по вопросам социально-экономического положения предприятий, осуществляющих деятельность на территории городского округа.
3.7. Осуществляют контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, законодательства о профсоюзах, за выполнением условий коллективных договоров и соглашений работодателями (физическими и юридическими лицами, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности), осуществляющими деятельность на территории городского округа.
3.8. Принимают меры, направленные на укрепление трудовой дисциплины, экономию материальных ресурсов, повышение качества производимой продукции и рациональное использование рабочего времени.
3.9. Осуществляют содействие и стимулирование развития изобретательского и рационализаторского творчества.
Профсоюзы
3.10. Разрабатывают и предлагают меры поощрения высокопроизводительного труда, способствуют соблюдению работниками организаций правил внутреннего трудового распорядка, созданию и сохранению благоприятного климата в трудовых коллективах.
3.11. Осуществляют контроль за соблюдением законодательных актов и иных нормативных правовых актов, обеспечивающих защиту прав и законных интересов работников при приватизации, реструктуризации, перепрофилировании, ликвидации или банкротстве предприятия.
3.12. Добиваются заключения и выполнения в организациях ( в том числе среднего и малого бизнеса ) коллективных договоров
Работодатели
3.13. Участвуют в решении социально значимых для городского округа проблем и осуществляют предпринимательскую деятельность на принципах социальной ответственности.
3.14. Не реже двух раз в год информируют работников, их представителей о выполнении коллективных договоров, соглашений, о результатах финансово-экономической деятельности организации, представляют Сторонам информацию о предстоящей реорганизации, реформировании, перепрофилировании или ликвидации организации.
3.15. Разрабатывают и реализуют комплекс мероприятий, направленных на обеспечение стабильности и повышение эффективности производственно-хозяйственной деятельности организации.
3.16. Предусматривают в коллективных договорах мероприятия, направленные на обновление основных производственных фондов, обеспечивают разработку и реализацию планов по освоению новых технологий и инновационной продукции, повышению конкурентоспособности выпускаемой продукции.
3.17. В случаях ухудшения финансового состояния предприятия, подачи кредитором (кредиторами) в суд заявления о признании предприятия банкротом, заблаговременно извещают работников и выборный орган первичной профсоюзной организации в целях принятия совместных мер по стабилизации ситуации.
Администрация
3.18. Оказывает методическое и организационное содействие в разработке и реализации программ финансово-экономического оздоровления предприятий, учреждений и организаций городского округа (далее организаций), выхода их на безубыточную работу.
3.19. Способствует размещению Федерального и Республиканского заказов в организациях.
3.20. Пропагандирует положительный опыт работы организаций городского
округа в печати, на радио, телевидении, семинарах и совещаниях.
3.21. Обеспечивает участие представителей работодателей, профсоюзов в работе постоянно действующих рабочих групп и комиссий, связанных с реализацией социально - экономических прав населения, а по их письменному обращению, в работе комиссий и сессий Совета городского округа.
3.22. Информирует стороны и население об исполнении бюджета городского округа. 3.23. Стимулирует работу организаций, обеспечивающих рост объемов производства продукции (работ, услуг), расширение ассортимента и качества выпускаемой продукции, привлечение инвестиций в основной капитал предприятий, создание новых рабочих мест, содержащих объекты социальной сферы.
3.24. По согласованию привлекает представителей профсоюзов и объединений работодателей для работы в составе постоянно действующих комиссий по организации конкурсов на размещение заказов для государственных нужд.
3.25. Стимулирует работу организаций, обеспечивающих рост объемов производства продукции (работ, услуг), расширение ассортимента и качества выпускаемой продукции, привлечение инвестиций в основной капитал предприятий, создание новых рабочих мест, содержащих объекты социальной сферы.
3.26. Поручает соответствующему органу по труду, осуществляющему единую государственную политику в области труда, при регистрации коллективных договоров, соглашений выявлять условия, ухудшающие положение работников по сравнению с Трудовым кодексом Российской Федерации, законами, иными нормативными правовыми актами, и сообщать об этом представителям сторон, подписавшим коллективный договор, соглашение, а также в Государственную инспекцию труда в Республике Башкортостан.
3.27. При представлении к государственным наградам руководителей организаций городского округа учитывает предложения профсоюзов и объединения работодателей.
4. Социальная защита трудящихся и населения
Стороны Территориального соглашения
4.1. Проводят согласованные мероприятия по реализации национальных проектов «Здоровье», «Образование», «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» в городском округе.
4.2. Принимают экономические и правовые меры, направленные на сохранение и укрепление материальной базы объектов культуры, физкультуры, спорта, туризма, детского и семейного отдыха и оздоровления, на сохранение бесплатных (льготных) форм работы с детьми во всех организациях социально-культурной сферы.
4.3. Организуют санаторно-курортное лечение и оздоровление работников организаций и членов их семей, отдых и оздоровление детей, учащихся и студентов в государственных и иных оздоровительных учреждениях с привлечением средств бюджета Республики Башкортостан, в том числе на оздоровление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, бюджета городского округа, социальных, внебюджетных фондов и иных источников.
Разрабатывают программу «О порядке оказания санаторно-курортных услуг работникам муниципальных учреждений в соответствии с постановлением Правительства РБ от 29.07.2010 года № 489 с утверждением на сессии Совета городского округа.
4.4. Содействуют стабилизации экономического положения обществ инвалидов.
Профсоюзы , работодатели
4.5. Обеспечивают сохранность, хозяйственное содержание, коммунальное обслуживание и использование по назначению детских оздоровительных лагерей, детских дошкольных учреждений, объектов культуры и спорта, жилищного фонда, находящихся на балансе организаций городского округа.
4.6. На условиях, установленных в коллективных договорах, предусматривают:
выделение средств для приобретения путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей, проведение оздоровительной, культурно-массовой и физкультурной работы;
дополнительные по сравнению с установленным законодательством компенсационные выплаты работникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет;
выделение средств на дополнительное пенсионное обеспечение и добровольное медицинское страхование работающих и членов их семей;
медицинское обслуживание, санаторно-курортное лечение по медицинским показаниям с частичной компенсацией его стоимости вышедшим на пенсию ветеранам организаций.
4.7. Обеспечивают создание всеми работодателями во всех организациях городского округа комиссий по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
4.8. Организуют новогодние театрализованные представления, детские утренники в дни зимних школьных каникул в учреждениях культуры и спорта городского округа, обеспечивают детей работников в возрасте до 14 лет (включительно) новогодними подарками.
4.9. Обеспечивают работникам возможность выбора страховой медицинской компании для заключения договора об обязательном медицинском образовании.
Профсоюзы
4.10. Вносят предложения в органы государственной власти по предоставлению налоговых льгот в соответствии с законодательством детским оздоровительно-воспитательным, студенческим спортивно-оздоровительным организациям, учреждениям образования, здравоохранения, культуры, спорта и туризма, независимо от ведомственной принадлежности.
4.11. Оказывают организационно-методическую помощь культурно-просветительным учреждениям, детским оздоровительно-воспитательным организациям.
4.12. Организуют работу комиссий по пенсионным вопросам, проводят в организациях разъяснительную работу по вопросам пенсионной реформы с привлечением специалистов Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Салавату.
4.13. Осуществляют контроль за обеспечением сохранности архивных документов организаций по личному составу.
Работодатели
4.14. Осуществляют качественную и своевременную подготовку сведений о стаже и заработке работников для государственного пенсионного обеспечения, включая льготное, а также полное и своевременное перечисление страховых взносов в Пенсионный фонд, ежемесячно информируют застрахованных лиц, работающих у них, о перечисленных страховых взносах на страховую и накопительную части трудовой пенсии через расчетные листки по заработной плате. Обеспечивают сохранность архивных документов организации, в том числе по личному составу.
4.15. При возникновении спорных ситуаций по льготному пенсионному обеспечению работников совместно с профсоюзным комитетом организуют проведение технической инспекцией труда профсоюзов независимой экспертизы условий труда
4.16. Предусматривают в коллективных договорах (соглашениях) выделение средств на социально-культурные мероприятия, установление гарантий работникам в части обеспечения отдыха и оздоровления детей, отчисление денежных средств первичной профсоюзной организации на культурно-массовую и физкультурно-оздоровительную работу.
4.17. Принимают меры по максимальному сохранению и использованию находящихся на балансе загородных учреждений детского оздоровительного отдыха.
4.18. Учитывают мнение коллектива работников или, по его поручению, выборного профсоюзного органа при принятии решения об изменении подчиненности объектов социально-культурного назначения, передаче в аренду зданий, помещений, сооружений, оборудования, изменении типа бюджетного учреждения.
4.19. Обеспечивают при наличии средств в организации медицинское обслуживание, санаторно-курортное лечение по медицинским показаниям с частичной компенсацией его стоимости вышедшим на пенсию ветеранам организаций.
4.20. Содействуют улучшению жилищных условий работников организаций. В этих целях предоставляют работникам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, финансовую помощь в виде безвозмездных (льготных) субсидий или беспроцентного (льготного) кредита (займа) на уплату первоначального взноса или оплату части стоимости приобретаемого жилого помещения на условиях, установленных коллективным договором.
Ведут учет работников, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и осуществляют распределение жилья, построенного или приобретенного за счет средств работодателя, с учетом времени постановки нуждающихся на учет и в соответствии с положением, утверждаемым работодателем по согласованию с профсоюзным комитетом.
4.21. Обеспечивают (с учетом производственных условий) для беременных женщин и лиц, воспитывающих детей, возможность работы по гибкому (индивидуальному) графику.
4.22. Принимают меры по максимальному сохранению и использованию находящихся на балансе загородных учреждений детского оздоровительного отдыха.
Администрация
4.23. Разрабатывает и обеспечивает реализацию Программы социальной поддержки населения городского округа, принимая меры по усилению адресности, оказываемой социальной поддержки. По итогам очередного года информирует Стороны о выполнении программы.
4.24. Обеспечивает выполнение Программы государственных гарантий по оказанию населению городского округа бесплатной медицинской помощи.
4.25. Принимает меры по улучшению работы муниципального общественного транспорта, обеспечению его своевременного финансирования. Обеспечивает регулирование цен и тарифов на городской пассажирский транспорт общего пользования.
4.26. При формировании проекта бюджета городского округа предусматривает выделение средств на оздоровление детей, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, учащейся молодежи, развитие культуры, образования, здравоохранения, физкультуры и спорта, туризма, на питание и содержание детей в детских дошкольных учреждениях и учебных заведениях, в том числе в первоочередном порядке - детей, нуждающихся в особой государственной поддержке: детей-сирот, детей с ограниченными возможностями, детей, оставшихся без попечения родителей, детей из многодетных и неполных семей и других категорий детей из малообеспеченных семей в соответствии с расходными обязательствами, установленными нормативными актами Российской Федерации, Республики Башкортостан и городского округа.
4.27. Обеспечивает условия для развития жилищного строительства и рынка жилья в городском округе. Содействует предоставлению кредитов и ссуд гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий в случаях, предусмотренных законодательством.
Содействует реализации федеральных, республиканских и городских Программ по развитию жилищного строительства.
Осуществляет мониторинг обеспечения жильем работников бюджетной сферы.
4.28. Обеспечивает выполнение мероприятий по переселению граждан из аварийного и ветхого жилья в соответствии с законодательством.
5. Обеспечение занятости и развитие рынка труда
Стороны Территориального соглашения
5.1. Реализуют меры, направленные на повышение эффективности использования трудового потенциала городского округа путем обеспечения рациональной занятости населения, создания условий для профессионального роста и повышения квалификации работников, регулирования трудовой миграции.
5.2. В случае угрозы массовой безработицы разрабатывают на основе взаимных консультаций программу экстренных мероприятий, направленных на содействие занятости населения, поддержку высвобождаемых работников, определяют источники ее финансирования.
5.3. Разрабатывают и реализуют меры по обеспечению трудоустройства выпускников учреждений профессионального образования.
5.4. Осуществляют своевременное и объективное информирование сторон социального партнерства, населения о ситуации в сфере занятости, мерах, принимаемых по снижению напряженности на рынке труда.
Профсоюзы, работодатели
5.5. Принимают меры по включению в соглашения, коллективные договоры обязательств работодателей:
по созданию необходимых условий для подготовки, переподготовки и повышения квалификации, переобучения новым профессиям работников, в том числе для высвобождаемых работников – до наступления срока расторжения трудового договора;
по сохранению за работниками, уволенными в связи с ликвидацией организации или сокращением численности и (или) штата, льгот и гарантий, предусмотренных для работников;
по предоставлению дополнительных льгот и гарантий высвобождаемым работникам.
5.6. Способствуют выполнению программных мероприятий по содействию занятости и снижению напряженности на рынке труда городского округа, эффективному расходованию средств, выделенных на эти цели.
5.7. Принимают участие в работе координационного комитета содействия занятости населения через своих представителей.
5.8. Обеспечивают приоритетное использование городской рабочей силы при заключении контрактов на выполнение строительных и ремонтных работ.
Работодатели
5.9. Своевременно и в полном объеме информируют учреждение государственной службы занятости населения о наличии вакантных рабочих мест, введении режимов неполного рабочего дня или неполной рабочей недели, временной приостановке работы.
5.10. Обеспечивают выполнение установленных квот рабочих мест для трудоустройства инвалидов и иных отдельных категорий граждан, испытывающих трудности в поиске работы в порядке, установленном законодательством.
5.11. Обеспечивают преимущественное право трудоустройства работников, увольняемых из организаций-банкротов, в организации, создаваемые на базе их имущества.
5.12. Привлечение иностранной рабочей силы осуществляют с учетом принципа приоритетного права российских граждан на занятие вакантных рабочих мест.
Привлекают иностранную рабочую силу только после получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников в порядке установленном законодательством.
5.13. Обеспечивают постепенное замещение рабочих мест, занятых иностранными гражданами, местными трудовыми ресурсами.
5.14. В случае угрозы массового увольнения информируют профсоюзы, органы государственной службы занятости населения не менее чем за три месяца и совместно разрабатывают меры, направленные на уменьшение численности работников, подлежащих увольнению (приостановка найма, перевод на режим неполного рабочего времени и др.).
Критериями массового увольнения считать показатели численности увольняемых работников за определенный период времени:
увольнение работников в связи с ликвидацией организации любой организационно-правовой формы с численностью работающих 15 и более человек;
сокращение численности или штата работников организации в количестве:
50 и более человек в течение 30 календарных дней;
200 и более человек в течение 60 календарных дней;
500 и более человек в течение 90 календарных дней.
5.15. Принимают меры по повышению занятости работников за счет выполнения собственными силами работ, ранее выполнявшихся подрядными организациями.
5.16. Не допускают массового увольнения работников до принятия мер по организации их участия в общественных работах, профессиональной переподготовке.
5.17. Предоставляют учреждению государственной службы занятости информацию о возможности предоставления рабочих мест в целях организации общественных работ для работников, находящихся под риском увольнения (в том числе иных организаций), безработных граждан, а также для организации стажировки выпускников учреждений профессионального образования.
5.18. Проводят работу по внедрению системы целевой контрактной подготовки специалистов с начальным и средним профессиональным образованием, в том числе на основе трехсторонних договоров (работодатель – образовательное учреждение – обучающийся).
Администрация
5.19. Реализует программные мероприятия по содействию занятости населения и снижению напряженности на рынке труда.
Обеспечивает взаимодействие городского округа, ГУ Центр занятости населения г.Салавата, сторон социального партнерства в целях содействия занятости населения и социальной защиты безработных граждан.
При разработке проекта бюджета предусматривает выделение целевых средств на осуществление мер содействия занятости населения в соответствии с законодательством.
5.20. Регулярно информирует стороны социального партнерства и население городского округа о состоянии рынка труда, возможностях трудоустройства, профессионального обучения и переквалификации, о выполнении программы мероприятий по содействию занятости и снижению напряженности на рынке труда. Проводит информационно-рекламные компании, ярмарки вакансий, другие мероприятия.
5.21. Осуществляет меры по регулированию объемов и структуры подготовки кадров в учреждениях профессионального образования.
5.22. Осуществляет оценку эффективности использования иностранной рабочей силы, учитывает мнение Сторон при определении потребности экономики и подготовке предложений об объемах привлечения иностранной рабочей силы.
5.23. Создает режим наибольшего благоприятствования работодателям, принимающим на работу безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
6. В области доходов и уровня жизни населения
Стороны Территориального соглашения
6.1. Принимают меры по приближению уровня минимальной заработной платы работников организаций при полном рабочем дне до величины прожиточного минимума трудоспособного населения.
6.2. Принимают меры по повышению доходов малообеспеченного населения до уровня не ниже прожиточного минимума.
6.3. Устанавливают межотраслевые соотношения и размеры тарифных ставок 1 разряда (окладов) рабочих основных профессий по видам экономической деятельности согласно приложению № 3 к Республиканскому соглашению.
Размеры тарифных ставок (окладов) ежеквартально индексируются темпами, опережающими рост потребительских цен на товары и услуги, в порядке, устанавливаемом Республиканской трехсторонней комиссией.
6.4. Осуществляют контроль за своевременной выплатой заработной платы, не допускают снижения ее уровня. Принимают меры по легализации заработной платы и ликвидации задолженности по заработной плате.
6.5. Способствуют созданию эффективных рабочих мест с достойной заработной платой (не ниже величины прожиточного минимума) и безопасными условиями труда, улучшению качественной структуры рабочих мест.
Работодатели
6.6. Обеспечивают месячную заработную плату работникам, отработавшим за этот период норму рабочего времени и выполнившим нормы труда (трудовые обязанности), в размере не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.
6.7. Применяют рекомендуемые Республиканской трехсторонней комиссией межотраслевые соотношения и размеры тарифных ставок 1 разряда (окладов) рабочих основных профессий по видам экономической деятельности.
В случаях, когда отраслевыми тарифными соглашениями (заключенными на всех уровнях социального партнерства) устанавливаются размеры тарифных ставок рабочих первого разряда на более высоких уровнях, чем предусмотрено Республиканским соглашением, обеспечивают установление размеров тарифных ставок, наиболее благоприятных для работников.
6.8. Обеспечивают в порядке, установленном коллективным договором (соглашением, локальным нормативным актом), индексацию заработной платы, в том числе задержанной, связи с ростом потребительских цен на товары и услуги.
6.9. Обеспечивают долю тарифной части в составе заработной платы работников не менее 50 процентов.
6.10. С учетом особенностей производства поэтапно повышают долю заработной платы в себестоимости продукции.
6.11. Обеспечивают своевременную выплату заработной платы, не допускают применения «теневых» схем оплаты труда.
6.12. Оплачивают в размере не менее средней заработной платы работника время приостановки работы ввиду задержки работодателем выплаты работнику заработной платы на срок более 15 дней, если работник известил работодателя о начале простоя в письменной форме.
6.13. В случае задержки выплаты заработной платы при отсутствии средств на текущем счете организации, но при наличии валютных средств в обязательном порядке используют эти средства целевым назначением на погашение задолженности по заработной плате.
6.14. Выплачивают заработную плату в денежной форме. В исключительных случаях, установленных коллективными договорами, часть заработной платы, но не более 20 процентов, по письменному заявлению работника могут выплачивать товарами, продуктами и услугами, предназначенными для личного пользования работником и членами его семьи в соответствии с их интересами, по ценам не выше рыночных.
6.15. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливают коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Принимают локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, с учетом мнения профсоюзного комитета (представительного органа работников).
6.16. Обеспечивают установление в коллективном договоре соотношения не более чем 1:6. в уровнях оплаты труда 10 процентов работников с наиболее низкой заработной платой и 10 процентов - с самой высокой.
6.17. Устанавливают в коллективном договоре размер выплачиваемой работнику денежной компенсации при нарушении установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки и обеспечивают ее выплату одновременно с выплатой задержанной заработной платы.
Профсоюзы
6.18. Оказывают бесплатную юридическую помощь членам профсоюзов по социально-трудовым и иным вопросам, связанным с трудом.
6.19 Осуществляют контроль за своевременной выплатой в полном объеме заработной платы работникам организаций всех форм собственности, за установлением минимальной заработной платы в организации в размере не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.
Администрация
6.20. Обеспечивает своевременную выплату заработной платы работникам муниципальных учреждений городского округа.
6.21 Осуществляет в пределах своих полномочий контроль за обеспечением работодателями государственных гарантий по оплате труда, своевременной выплатой пенсий, стипендий, пособий и других социальных выплат, а также за целевым использованием бюджетных средств, направляемых на эти цели.
6.22. В трудовых договорах с руководителями муниципальных предприятий (учреждений) предусматривает их ответственность за нарушения норм трудового законодательства.
6.23. Реализует мероприятия по повышению эффективности государственного регулирования в области заработной платы и обеспечения роста уровня жизни населения.
6.24 В целях повышения уровня заработной платы работников муниципальных учреждений городского округа принимает нормативные правовые акты по системам оплаты труда с учетом государственных гарантий по оплате труда и мнения территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
7. Охрана труда и экологическая безопасность
Стороны Территориального соглашения
7.1. Участвуют в реализации программных мероприятий по достижению установленных нормативов воздействия на окружающую среду, по охране, воспроизводству и рациональному использованию природных ресурсов, обеспечивают контроль за их выполнением.
7.2. Обеспечивают участие своих представителей в работе координационного совета по охране труда городского округа.
Профсоюзы
7.3. Осуществляют общественный контроль за реализацией городских целевых программ улучшения условий и охраны труда, а также иных федеральных и республиканских социальных программ, направленных на обеспечение безопасных условий труда и сохранение здоровья работающих силами правовых и технических инспекций труда профсоюзов, в том числе внештатных, уполномоченных (доверенных) лиц профессиональных союзов.
7.4. Способствуют совершенствованию общественного контроля за выполнением мероприятий по охране труда, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями, соблюдением норм и правил по охране труда и экологии на предприятиях путем обучения профсоюзного актива.
7.5. Участвуют в работе Межведомственного координационного совета по охране труда и промышленной безопасности.
Работодатели
7.6. Выделяют средства на мероприятия по охране труда в размерах, предусмотренных законодательством, а также коллективными договорами и соглашениями.
7.7. Создают службы охраны труда или вводят должность специалиста по охране труда с учетом рекомендаций республиканского органа исполнительной власти, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
7.8. Выделяют средства и организуют обучение членов комиссий по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, членов аттестационных комиссий по проверке знаний требований охраны труда, членов комитетов (комиссий) по охране труда организаций, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов.
7.9. Реализуют в организациях мероприятия по модернизации оборудования, направленные на улучшение условий, замену тяжелого физического труда.
7.10. Организуют санитарно-бытовое обеспечение и медицинское обслуживание работающих, профилактическую санитарно-просветительскую работу, проведение предварительных и периодических медицинских осмотров, в том числе направленных на выявление наркозависимых лиц, работающих на предприятиях, связанных с опасным производством и обеспечением жизнедеятельности населения.
Организуют условия труда и быта женщин с учетом их физиологических особенностей.
7.11. Организуют на производстве горячее и лечебно-профилактическое питание работников организаций, в том числе льготное и бесплатное, в объемах, предусмотренных нормами и коллективным договором.
7.12. Разрабатывают и осуществляют систему мер по переводу женщин с работ с тяжелыми и вредными условиями труда на рабочие места с нормальными условиями труда, сокращению занятости женщин в ночное время.
7.13. Осуществляют управление охраной труда совместно с профсоюзной организацией.
Предоставляют уполномоченным профкомов по охране труда свободное от работы время не менее 2-часов в неделю для выполнения возложенных на них обязанностей с сохранением среднего заработка, проводят совместно с профсоюзным комитетом их обучение и проверку знаний по охране труда с выдачей соответствующего удостоверения, предусматривают в коллективном договоре меры материального стимулирования их работы по предупреждению несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве.
7.14. Проводят аттестацию рабочих мест по условиям труда, мероприятия по улучшению условий труда и сертификацию организации работ по охране труда.
7.15. Предусматривают в коллективных договорах и соглашениях повышенные по сравнению с установленными законодательством компенсации на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
7.16. Возмещают вред, причиненный жизни и здоровью работника в результате несчастного слу¬чая или профессионального заболевания при исполнении им своих трудовых обязанностей, сверх выплат, предусмотренных законодательством, на условиях, установленных коллективным договором.
7.17. Возмещают расходы на погребение, сверх установленных законодательством, в случае смерти работника в результате несчастного случая, связанного с производством, а также смерти инвалида труда, наступившей вследствие трудового увечья либо профессионального заболевания, на условиях, установленных коллективным договором.
7.18. Создают в организациях за счет собственных средств рабочие места для трудоустройства инвалидов, получивших трудовое увечье, профессиональное заболевание либо иное повреждение здоровья, связанное с исполнением работниками трудовых обязанностей, и имеющих в соответствии с индивидуальными программами реабилитации рекомендации к труду.
7.19. Стороны исходят из того, что первичная профсоюзная организация пользуется правом на участие в любых государственных экспертизах на соответствие новой технологии требованиям охраны труда. В тоже время может проводить независимую экспертизу условий труда с целью выявления их влияния на работоспособность (здоровье) работника, с привлечением технической инспекции труда профсоюзов и других специализированных организаций или соответствующих специалистов по договоренности сторон за счет средств работодателя.
Администрация
7.20. Обеспечивает реализацию республиканских целевых программ, направленных на обеспечение безопасных условий труда и сохранение здоровья работающих.
7.21. Принимает и реализует территориальные целевые программы по улучшению условий и охраны труда, организует деятельность Межведомственного координационного совета по охране труда и промышленной безопасности.
8. Условия труда и социальные гарантии молодежи
Стороны Территориального соглашения
8.1. В работе с молодежью считают приоритетными задачами защиту социально-экономических прав работающей и учащейся молодежи, создание условий для активизации ее участия в жизни городского округа, обеспечение всесторонней социальной поддержки на этапе получения образования и трудовой деятельности.
8.2. Осуществляют эффективное взаимодействие в области реализации молодежной политики и совместного контроля за обеспечением правовых и социальных гарантий молодежи.
8.3. Обеспечивают участие представителей молодежи в комиссиях по ведению переговоров по заключению соглашений всех уровней и коллективных договоров.
8.4. Содействуют трудовой занятости молодежи, привлечению и закреплению молодежи в организациях, развитию движения студенческих трудовых отрядов.
8.5. Проводят мероприятия по повышению социальной активности молодежи, предупреждению негативных явлений среди работающей молодежи, способствуют укреплению нравственного и физического здоровья молодежи.
8.6. Разрабатывают и реализуют мероприятия по строительству жилья для молодых семей с использованием средств организаций, бюджетов всех уровней и внебюджетных источников, в том числе с предоставлением жилья в рассрочку на льготных условиях и привлечением молодежи к строительству и приобретению собственного жилья.
8.7. Обеспечивают освещение реализации мероприятий настоящего раздела территориального соглашения в местной газете «Выбор», на официальных сайтах сторон.
Профсоюзы, работодатели
8.8. Предусматривают в коллективных договорах, отраслевых и территориальных соглашениях разделы по работе с молодежью с предоставлением ей следующих гарантий и льгот:
финансирование программ работы с молодежью в организациях;
развитие института наставничества (установление доплаты к окладу наставника не менее 15 процентов);
предоставление возможности повышения квалификации и получения специальности, профессионального роста, выделение средств на частичную компенсацию затрат работников на платное обучение в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования;
учреждение стипендий организации для работников, студентов, обучающихся в учреждениях профессионального образования;
оказание помощи в приобретении жилья: в оплате первоначального взноса, предоставлении беспроцентных или низкопроцентных ссуд, строительство ведомственного жилья с последующей продажей его в рассрочку;
предоставление краткосрочного оплачиваемого отпуска отцу при выписке новорожденного из роддома, оказание материальной помощи при рождении ребенка;
частичная компенсация стоимости содержания детей в дошкольных образовательных учреждениях;
предоставление председателю совета молодых специалистов (молодежного совета, молодежной комиссии) первичной профсоюзной организации свободного от работы времени с сохранением среднего заработка на условиях и в порядке, устанавливаемом коллективным договором, соглашением, для выполнения общественных обязанностей в интересах молодежи.
8.9. Проводят конкурсы профессионального мастерства «Лучший молодой рабочий» и «Лучший молодой специалист», предусматривают меры поощрения победителей.
8.10. Способствуют созданию в организациях всех форм собственности советов молодых специалистов, молодежных комиссий профсоюзных организаций и т.д.
Профсоюзы
8.11. Создают в первичных профсоюзных организациях молодежные советы и комиссии, иные молодежные структуры.
8.12. Принимают участие в разработке и реализации городских молодежных программ.
8.13. Вводят различные формы поощрения молодых работников, добившихся высоких трудовых показателей и активно участвующих в деятельности профсоюзных организаций.
8.14. Организует обучение председателей молодежных советов, комиссий, молодых профсоюзных активистов.
8.15. Способствуют адаптации молодых специалистов на производстве, организации рабочих мест и производственного быта, созданию необходимых условий для проживающих в общежитиях.
Работодатели
8.16. Заключают договоры о сотрудничестве с учреждениями профессионального образования в целях подготовки молодых рабочих и специалистов, а также договоры о развитии материально-технической базы этих учреждений, проведении производственной практики и стажировки преподавателей.
8.17. Предусматривают в коллективных договорах меры поощрения педагогических работников, мастеров производственного обучения, обучающихся и студентов учреждений профессионального образования.
8.18. Предусматривают в коллективных договорах единовременные денежные выплаты или иные меры стимулирования поступающим на работу впервые выпускникам учреждений профессионального образования.
8.19. Способствуют адаптации молодых специалистов на производстве, организации рабочих мест и производственного быта, созданию необходимых условий для проживающих в общежитиях
8.20. Организуют шефскую работу с учащимися в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального профессионального образования.
Обеспечивают детям и молодежи на бесплатной основе доступность занятий спортом, самодеятельным художественным и техническим творчеством.
8.21. Привлекают студенческие трудовые отряды к выполнению работ в летний период.
Администрация
8.22. Оказывает меры социальной поддержки молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в форме субсидирования и ипотечного жилищного кредитования в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в бюджете Республики Башкортостан.
9. Социально-экономическая защита работающих женщин
Стороны Территориального соглашения
9.1. Разрабатывают и реализуют систему мер государственной и общественной поддержки, защиты прав и интересов женщин, детей, участвуют в реализации программ, направленных на решение проблем материнства и детства.
9.2. Разрабатывают и реализуют гендерную стратегию Республики Башкортостан, направленную на достижение социального равенства мужчин и женщин.
9.3. Содействуют улучшению положения женщин на рынке труда, принимают меры по повышению их профессионального статуса. Создают условия по социальной адаптации на рынке труда безработных женщин, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного перерыва, связанного с уходом за малолетними детьми, обеспечивают повышение их квалификации, обучение и переобучение по профессиям и специальностям, востребованным на территориальном рынке труда.
9.4. Обеспечивают права женщин на охрану труда, сохранение здоровья с учетом материнских функций.
9.5. В целях улучшения условий труда для работающих женщин, имеющих детей, содействия их профессиональному росту проводят городской конкурс «Лучшее предприятие для работающих мам».
Профсоюзы
9.6. Содействуют через коллективные договоры расширению прав женщин на обучение, труд, достойную заработную плату, участие в управлении производством, на отдых и оздоровление.
9.7. Создают и обеспечивает работу женских советов (комиссий) по вопросам гендерного равенства в социально-трудовой сфере.
Работодатели
9.8. Предусматривают в коллективных договорах (с учетом производственных условий) меры социальной защиты женщин, в том числе применение гибких графиков работы, сокращенной рабочей недели женщинам, имеющим детей до 14 лет; профессиональное обучение и переобучение женщин, имеющих перерывы в трудовой деятельности в связи с рождением и воспитанием детей, и другие.
9.9. Обеспечивают гендерное равенство в вопросах оплаты труда мужчин и женщин.
9.10. Организуют условия труда и быта женщин с учетом их физиологических особенностей.
9.11. Разрабатывают и осуществляют систему мер по переводу женщин с работ с тяжелыми условиями труда, сокращению занятости женщин в ночное время.
9.12. Обеспечивают предоставление очередного оплачиваемого отпуска женщинам, имеющим трех и более детей в возрасте до 14 лет, в летнее или другое удобное для них время года.
9.13. Устанавливают для женщин, имеющих ребенка-первоклассника, дополнительный нерабочий день в первый учебный день сентября при совпадении его с рабочим днем. Оплата нерабочего дня производится на условиях, установленных коллективным договором.
Работодатели, Администрация
9.14. Расширяют формы и профили профессиональной подготовки и переподготовки безработных лиц с семейными обязанностями, имеющих малолетних детей.
10. Социальное партнерство
Стороны исходят из того, что трудовые отношения регулируются законодательством, а также Республиканским соглашением, отраслевыми, территориальным соглашением, коллективными договорами и локальными актами организаций.
Стороны Территориального соглашения
10.1. Включают, при смене организационно-правовой формы учреждения, в состав наблюдательного совета полномочных представителей работников (председатель профкома, члены профкома), количество которых не должно превышать одну треть от общего числа членов наблюдательного совета учреждения.
10.2. Обеспечивают обязательное включение работодателями положений пунктов 3.13, 4.15-4.20, 5.10, 6.5-6.8, 6.10-6.16, 7.8, 7.10, 7.13, 7.15-7.19, 8.8, 9.8 Республиканского соглашения в коллективные договоры и аналогичных положений пунктов 3.14, 4.13-4.17, 4.19, 5.11, 6.6-6.9, 6.11-6.17, 7.6, 7.8, 7.10, 7.13, 7.15-7.18, 8.8, 9,8 Территориального соглашения.
10.3. Добиваются выполнения Республиканского и Территориального соглашений, коллективных договоров, законодательства в организациях городского округа.
10.4. Способствуют предупреждению коллективных трудовых споров и принимают все зависящие от них меры по их урегулированию в порядке, установленном законодательством.
Рекомендуют оплату посредников и трудовых арбитров, привлекаемых для рассмотрения коллективного трудового спора, производить работодателями и представителями работников (профсоюзными организациями) в равных долях в целях обеспечения объективности и независимости при разрешении коллективного трудового спора.
10.5. Обеспечивают взаимное участие в рассмотрении на всех уровнях вопросов, включенных в Территориальное соглашение, и по требованию любой из Сторон, вводят их представителей в составы рабочих групп территориальной трехсторонней комиссии.
10.6. Освещают работу, проводимую по реализации Территориального соглашения, в средствах массовой информации.
10.7. Обязуются способствовать заключению территориального соглашения, территориальных отраслевых соглашений и коллективных договоров в организациях, созданию новых и укреплению действующего объединения работодателей и профсоюзных организаций.
10.8. Определяют сроки проведения единой переговорной кампании в городском округе, осуществляют контроль за ходом ее проведения.
10.9. Используют и предоставляют друг другу бесплатно официальные статистические данные и другую требуемую информацию, в том числе по вопросам, включенным в Территориальное соглашение.
10.10. Проводят предварительное обсуждение в территориальной трехсторонней комиссии проектов законов, иных нормативных правовых актов по вопросам социально-трудовых отношений, а также по проблемам, включенным в Территориальное соглашение. Официально информируют друг друга о принимаемых решениях и правовых актах по вопросам, включенным в Территориальное соглашение и рекомендуют осуществлять аналогичные меры на территориальном отраслевом уровне.
10.11. Создают условия для уставной деятельности профсоюзов, содействуют организации безналичной уплаты профсоюзных взносов, а также перечислению на счета профсоюзов денежных средств с расчетных счетов организаций одновременно с выдачей банками средств на заработную плату в соответствии с платежными поручениями организаций.
10.12. Устанавливают договоренность, что в период действия Территориального соглашения профсоюзы не организуют и не поддерживают забастовок, пикетирований и других акций протеста по социально-экономическим вопросам при условии выполнения Администрацией городского округа и работодателями обязательств, предусмотренных настоящим Территориальным соглашением.
10.13. Обеспечивают представителям Сторон возможность принимать участие в рассмотрении на всех уровнях вопросов по проблемам, не включенным в Территориальное соглашение, но представляющим взаимный интерес.
Организуют обучение руководителей организаций основам социального партнерства, ведению переговоров, заключению и реализации коллективных договоров и соглашений.
Профсоюзы, работодатели
10.14. Осуществляют заключение коллективных договоров с профсоюзными организациями как представителями работников в организациях после обсуждения на собрании (конференции) работников и обеспечивают реализацию данных договоров.
10.15. Обеспечивают регистрацию коллективных договоров и соглашений в в Управлении труда и социальной защиты населения Минтруда РБ по г. Салавату после предварительного согласования с вышестоящим профсоюзным органом.
Администрация и работодатели
10.16. Соблюдают права и гарантии профсоюзной деятельности. Предоставляют безвозмездно городскому объединению организаций профсоюзов по соглашению сторон и профсоюзным комитетам помещения как для работы самого органа, так и для проведения заседаний, собраний, хранения документов, а также необходимые для их деятельности оборудование, транспортные средства. средства связи, в том числе интернет и оргтехнику.
10.17. Обеспечивают включение представителей Объединения организаций профсоюзов в состав Координационного комитета содействия занятости населения, Координационного комитета по вопросам погашения просроченной задолженности по заработной плате, комиссий по приватизации, учету и распределению жилья и другие коллегиальные органы.
11. Порядок реализации и контроля
11.1. Контроль за выполнением настоящего Территориального соглашения осуществляется непосредственно Сторонами и территориальной трехсторонней комиссией.
Решение вопросов, возникающих в ходе реализации Территориального соглашения, осуществляет территориальная трехсторонняя комиссия.
11.2. Стороны договорились о регулярном (не реже одного раза в полугодие) рассмотрении хода выполнения Территориального соглашения на заседаниях территориальной трехсторонней комиссии.
11.3. В случае изменения правового статуса Сторон, подписавших данное Территориальное соглашение, оно будет иметь силу весь срок его действия и ответственность за его выполнение будет возлагаться на правопреемников.
11.4. Территориальное соглашение вступает в силу с 1 апреля 2011 года и действует до 1 апреля 2014 года.
11.5. Территориальное соглашение принимается на 2011-2013 годы. Решение о продлении срока его действия или о заключении нового Территориального соглашения принимается Сторонами не позднее чем за 3 месяца до окончания срока действия настоящего Территориального соглашения с учетом положений части 2 статьи 47 Трудового кодекса Российской Федерации
11.6 Информация о ходе реализации настоящего Территориального соглашения, решениях территориальной трехсторонней комиссии и принимаемых мерах по регулированию социально-трудовых отношений публикуется в средствах массовой информации, на официальных сайтах Сторон.
11.7. Настоящее Территориальное соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих одинаковую силу, по одному экземпляру для каждой Стороны.
